老区是革命的摇篮,老区人民为中国革命和建设作出巨大的贡献,加强老区建设是巩固共产党执政地位的重要部署,是各级党委政府义不容辞的责任。改革开放以来,从化革命老区迎来新的建设发展时期,但由于地处偏远山区,交通、通讯等基础调离薄弱,经济和社会发展受到制约。党和国家没有忘记老区人民,非常重视老区工作。 2006年,从化市委、市政府为加快老区发展,实现致富奔小康出台八条硬措施。其中基础设施建设的力度最大。首先是实现老区村“三通”。一是通路,老区自然村的村道建设补助标准,由18万元/公里提高到21万元/公里。二是通电视,凡居住人口100人以上的自然村开通电视。三是通洁净饮用水,用2年时间使98%以上的老区村民饮用上洁净水。其次是加快老区水利设施建设和农田标准化建设。推动老区科技进步,是”八措“的重要内容。农业、科技、教育部门把提高老区农民人口素质,农科技术的培训、指导工作落到实处。市教育局以老区发展“一村一品”为契机,开展形式多样的免费职业培训。科技部门对老区每年优先给予两个农业科技计划项目立项。从化市委、市政府统一安排有关部门与老区贫困村进行定点挂钩扶持,挂钩扶持一定5年;5年期满工作不达标的,继续扶持至达标为止。①
2009年,为认真贯彻落实中央政治局委员、省委书记汪洋在听取省老促会工作情况汇报时的讲话和省委、省政府两办相关文件精神,从化市委、市政府全力解决老区难题。从化各级党委政府和有关部门进一步加大对革命老区发展扶持力度,加大资金投入,切实加快老区建设的进程。
解决老区“饮水难”。从化市革命老区27个行政村的改水工程于2007年底基本完成。2008年因山区山洪暴发,供水设备损坏严重,有11个村进行二次维修改水。2009年共完成54个自然村改水工作。针对“饮用洁净水难”问题,从化在2010年春节前采取三项措施切实保证老区群众饮用水质量。钱岗、文阁老区村及沿线行政村(自然村)开通自来水工程,造价170万元,受益群众1.2万多人。
解决老区“行路难”。筹措资金250万元,修建由吕田三村村至桂峰村宽5米、长3.88千米交通网络公路建设于2008年11月竣工通车。据统计,2009年扶持革命老区自然村村道硬底化20.47千米,为解决老区人民涉水过河问题,建桥5座,投入资金791.45万元。
解决老区“用电照明难”。2009年从化供电局(广东电网总公司从化分公司),对吕田老区镇的电网作全面调整和改造,使老区人民彻底告别40多年来使用农村小水电线路的历史,彻底改变过去电网高压线残旧损坏严重、架设杂乱无章、维修工作困难重重的状态。
2010年《中国老区建设》报道了从化解决老区群众民生难题的措施及成效。为切实帮助老区人民解决生产生活中的实际困难,加快老区经济发展,广州市财政局和广州市民政局于2007年、2010年和2011年每年向从化下达约50万元的扶持老区发展补助资金,用于建设村道社道、村改水、建村卫生站、建设村桥社桥等。
①广东省老促会:《从化市八措并举加快老区建设》,《中国老区建设》2006年第8期。
2018年,经区划调整后,从化革命老区村(含自然村、经济社)涉及4个镇、27个行政村(社区)、76个自然村。其中,吕田17个行政村、1个社区,66个自然村;良口5个行政村,9个自然村;太平3个行政村,1个自然村;鳌头1个行政村。